Pour assurer un niveau de vie décent aux habitants, maintenir la cohésion sociale et imaginer un futur commun désirable, il s’agit de préparer démocratiquement nos territoires à absorber les chocs environnementaux et économiques qui se profilent. Nos sociétés font face à de nombreux risques majeurs et interdépendants : effets du changement climatique, dépendance énergétique, érosion de la biodiversité, conflits, migration de population, etc. Si le PAEDC ne permet évidemment pas de trouver toutes les réponses, il constitue un outil efficace pour agir au niveau communal.

En orientant la commune vers plus de sobriété et d’indépendance énergétique mais aussi en identifiant des pistes concrètes d‘actions pour s’adapter au changement climatique, le PAEDC améliore la soutenabilité et la résilience locale.

Anticiper les chocs environnementaux

Les activités humaines profitent de très nombreux services écosystémiques : régulation / épuration de l’eau, dépollution de l’air, séquestration de carbone, pollinisation, etc. La dégradation de l’écosystème liée à leur surexploitation et à la pollution engendre donc systématiquement un coût pour la société.

En amplifiant cette dégradation et en soumettant les territoires à des aléas climatiques extrêmes, le changement climatique aura des impacts importants sur l'agriculture, l'aménagement du territoire, la santé, l'eau, les forêts et la biodiversité.

Le PAEDC permet d’anticiper les chocs environnementaux et de réduire leurs impacts.

Développer une économie locale adaptée aux prochaines décennies

Face à la raréfaction des ressources et à l’instabilité de leurs prix, le paysage économique actuel (industriel, centralisé, énergivore et « extractiviste ») est appelé à se métamorphoser vers des modèles plus locaux, sobres, efficaces et circulaires.

Les modèles économiques de demain devront intégrer des contraintes telles que la réduction de la capacité de transport de bien et de personnes, la nécessité de relocaliser, d’intensifier en main d’œuvre et de décarboner la production de biens de consommation et de nourriture.  

Les territoires qui seront les mieux armés sont ceux qui auront pensé leurs politiques de développement en termes de relocalisation des activités, dans une dynamique de réduction et d’optimisation des flux d’énergie et de matière.

A travers l’analyse du bilan énergétique et du contexte socio-économique local, un PAEDC vise précisément à identifier les domaines d’intervention prioritaires pour enclencher une telle dynamique.

Maintenir un niveau de vie décent, renforcer la solidarité et la cohésion sociale

En basant la stratégie territoriale sur une approche sociale et culturelle, et en l’alimentant de données et analyses objectives, un PAEDC s’impose comme un outil indispensable pour échapper au creusement des inégalités et à la perte de cohésion sociale que les bouleversements à venir risquent d’amplifier (accès aux transports et à l’alimentation, confort matériel, consommation d’énergie, mécanismes de solidarité, rapport à l’emploi, migrations de populations,…).

Renforcer la démocratie locale

La transition énergétique transformera fondamentalement la physionomie de nos territoires et les manières de les habiter. A l’impératif du maintien de la cohésion sociale vient dès lors s’ajouter la nécessité d’une adhésion et d’une implication forte des acteurs locaux (citoyens, entreprises, agriculteurs, associations, etc.).

En basant son élaboration sur une dynamique de collaboration et de croisement des expertises (techniques, politiques, sociologiques, culturelles), un PAEDC favorise la construction collective d’un futur désirable et la mise en œuvre de mesures pertinentes et acceptées de tous.

Il fournit aux communes l’occasion d’expérimenter et répliquer de multiples formes de démocratie participative et de construire les modèles de gestion de la vie politique locale de demain.