Guide pratique
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Quelle sera la première chose à faire pour vous lancer ? Connaître la situation d’où vous partez. Cette étape essentielle vous permettra d’identifier les ingrédients dont vous disposez pour créer la meilleure recette de votre transition énergétique et l’adaptation de votre territoire au changement climatique.
Tous les outils sont là pour vous permettre de poser un état des lieux précis et porteur, indispensable pour construire une stratégie appropriée.
Situation socio-économique

3c-socio-eco-min.jpg (5 KB)Qui peut vous aider à voir clair dans les indicateurs socio-économiques ? L’Institut wallon de l’évaluation, de la prospective et de la statistique (IWEPS) est un institut scientifique public d’aide à la prise de décision à destination des pouvoirs publics. Il fournit une mine de données concernant la citoyenneté et la société, l’économie, l’environnement et l’énergie, la mobilité, les entreprises, le niveau de vie, la santé, l’éducation et la formation… C’est probablement la première source à consulter, prélude au bilan énergétique et des émissions.

Mais n’oubliez pas que, bien souvent, les plans communaux existants peuvent fournir une grande partie des informations pertinentes (diagnostic partagé du PCDR, étude de mobilité du PCM, etc.).

Bilan énergétique et des émissions

3c-bilan-min.jpg (21 KB)Quel bilan poser ? Le bilan CO2 communal, appelé « Inventaire de Référence des Emissions » par la Convention des Maires.  Cet inventaire doit reprendre l’ensemble des émissions de CO2 générées par la consommation énergétique de tous les secteurs du territoire communal (y compris les émissions directement liées aux activités de l’administration communale).  

La DGO4 met à disposition de toutes les communes wallonnes un bilan énergétique communal réalisé par spatialisation des données du bilan énergétique régional.  Ce bilan est suffisant pour permettre aux élus et aux acteurs locaux de se familiariser avec les ordres de grandeur et à cerner les secteurs prioritaires et les enjeux d’une trajectoire de réduction de 40% des émissions de CO2 à l’horizon 2030.  L’outil POLLEC vous permet d’importer ce bilan énergétique qui est alors traduit automatiquement en bilan CO2.

Notons néanmoins qu’un bilan calculé à partir des données de consommation finale d’énergie fournies par le SPW Energie ne tient pas compte des émissions liées à l’énergie grise contenue dans les biens et l’alimentation, ni des émissions de gaz à effet de serre indépendantes de la consommation d’énergie (gaz de refroidissement, émissions biogéniques du secteur agricole, etc.). C’est pourquoi, l’identification des domaines d’intervention prioritaires ne doit pas uniquement être basée sur l’analyse de ce bilan.

De plus, le bilan énergétique fourni ne différencie pas les consommations énergétiques directement liées aux activités de l’administration communale de celles liées aux activités des autres acteurs du secteur tertiaire. Il demeure important de réaliser le bilan CO2 du patrimoine communal qui servira de point de départ à la planification des mesures qui permettront de positionner l’Administration communale comme leader exemplaire de la dynamique de transition énergétique qu’elle va tenter d’insuffler sur son territoire.  

Pour réaliser le bilan carbone de la commune en tant qu’organisation disposant d’un patrimoine et délivrant des services sur son territoire, l’AwAC met à disposition des communes wallonnes un calculateur de bilan carbone spécifique. Cet outil a été conçu pour être utilisé directement par la commune. Les questions posées sont à la portée de tous. L’expertise externe vient en appui de la commune pour collecter certaines données ou poser des hypothèses et combler le manque de certaines données. 

Analyse de la vulnérabilité aux effets du changement climatique

3c-vulnerabilite-min.jpg (16 KB)Bilans énergétique et CO2 posés, bonnes choses de faites ! Mais comment faire le lien avec les effets des changements climatiques ? La démarche « Adapte ta commune » proposée par l’AwAC est une approche modulaire permettant de mettre en place sa propre stratégie d’adaptation au changement climatique.

Trois modules sont à utiliser pour mettre en place sa stratégie locale d’adaptation au changement climatique : l’outil Excel, les supports cartographiques, le site / application web.

Potentiel de production renouvelable 

3c-potentiel-min.jpg (5 KB)Au moment de chiffrer la marge de manœuvre dont dispose le territoire communal pour rencontrer une vision de transition énergétique, il est important de différencier deux notions :

  • Le gisement correspond à la ressource disponible
  • Le potentiel technique correspond à la part valorisable de ce gisement

En matière d’énergies renouvelables, le calcul d’un gisement n’offre que peu d’intérêt tant ce dernier est gigantesque (rayonnement solaire/vent disponibles, etc.). L’estimation d’un potentiel technique consiste en revanche à poser des questions importantes en termes d’aménagement du territoire, et d’utilisation de la biomasse. Quelle part de superficie territoriale est-on prêt à allouer à la production d’énergie à partir de sources renouvelables (éolien, photovoltaïque, production de biomasse) ? Quelle part des coproduits agricoles, effluents d’élevage, déchets de l’industrie agro-alimentaire, etc. peut être allouée à la production d’énergie ? Quels impacts pouvons-nous accepter en termes de paysage, de bruit ou de charroi ?

Toutes ces questions doivent idéalement faire l’objet d’un débat public dans lequel chaque citoyen-ne aura la possibilité de s’exprimer et de se forger un avis. Une telle mise en débat pourrait être considérée comme une des premières actions du PAEDC.

Identification des ressources locales mobilisables3c-ressources-min.jpg (15 KB)

Le diagnostic est posé, les enjeux se dessinent… Avec qui pouvez-vous collaborer ? Autre étape préalable à l’élaboration du PAEDC, l’identification des ressources locales mobilisables permet à la commune d’imaginer concrètement des partenariats. Associations, entreprises, coopératives, personnes relais, … sont autant de ressources sur lesquelles s’appuyer pour la suite du processus.