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DGO 4 - QU’AVONS-NOUS FAIT ? - 2011
DGO 4 - QU’AVONS-NOUS FAIT ? - 2011
• avec l’aménagement du territoire au travers
d’une répartition spatiale des fonctions qui
réduisent les besoins de mobilité et favorisent
l’usage des transports en commun ;
• avec l’urbanisme au travers de plans et de
règlements qui induisent l’habitat compact,
ainsi qu’au travers de normes qui imposent des
mesures d’économie strictes ;
• avec le logement au travers notamment des
mesures visant à améliorer l’habitat existant.
Certes, la politique régionale en matière
d’énergie ne se limitera pas à ces mesures et
d’autres synergies devront être développées (ou
maintenues) par le département de l’énergie,
mais l’enjeu énergétique semble suffisamment
mobilisateur que pour servir de fondement à une
stratégie de coopération tant interne qu’avec les
autres «
stakeholders
» d’une stratégie globale et
cohérente développée au niveau régional, fédéral
et européen.
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Pour la DGO 4, 2011 a été riche en
défis de toutes sortes.
Le département de l’Aménagement du territoire et
de l’Urbanisme a assuré la bonne fin :
- de l’évaluation du CWATUPE ;
- de l’actualisation du SDER ;
- de la préparation de la régionalisation de la
« politique de la ville ».
Le département du Logement a :
- achevé l’harmonisation des aides ;
- organisé la gestion de la nouvelle prime
« double vitrage » ;
- atterri enfin avec la notion de « noyaux
d’habitat ».
Le département du Patrimoine s’est attelé :
- aux nouveaux arrêtés concernant le Certificat
de patrimoine et les subsides ;
- à réorganiser le Petit patrimoine populaire
wallon et la Maintenance ;
- à réorganiser la gestion de la matière dans les
directions extérieures.
Enfin, le département de l’énergie a dû :
- finaliser le nouveau cadre de référence éolien,
- finaliser la certification du PEB ;
- renégocier les accords de branche ;
- se préparer au transfert de nouvelles compétences.
Comme on le voit, les chantiers ont été nombreux
et ont pris place en première ligne dans deux des
principaux enjeux du 21
e
siècle : le réchauffement
climatique et le développement durable.
a. Le développement durable
Le projet stratégique du Gouvernement wallon
visant à faire de la Wallonie une région prospère et
dynamique qui ne laisse personne «sur le bord du
chemin» ne peut réussir sans la participation active
des différentes composantes de la DGO 4 :
• les entreprises ont besoin d’espace pour se
développer (plans de secteur) ;
• les infrastructures, notamment de
communication, doivent permettre, voire
favoriser, le développement économique (plans
de secteur) ;
• la Région doit redevenir attractive en
présentant une image débarrassée de ses
stigmates (SAR et SRPE)
• la Région doit redevenir attractive au travers de
ses procédures administratives :
◊ claires et compréhensibles par tous ;
◊ les plus simples et les plus rapides possible ;
◊ offrant un maximum de sécurité juridique ;
• la Région doit redevenir attractive au travers
des aménités urbaines proposées aux cadres et
à leur famille ;
• la Région doit redevenir attractive en
présentant une image sécurisante au travers
d’une politique globale des quartiers ;
• la Région doit redevenir attractive au travers
de la pertinence et de l’originalité des solutions
qu’elle offre en matière de mobilité.
b. Le réchauffement climatique
Enjeu majeur de la prochaine décennie, la stratégie
de lutte contre le réchauffement climatique
s’appuiera largement sur les compétences de la
DGO 4, et ce, essentiellement au travers de deux
types de mesures complémentaires : les économies
d’énergie et la production d’énergie exempte de
gaz à effet de serre.
Qu’il s’agisse d’éoliennes, de panneaux solaires ou
photovoltaïques, de production hydroélectrique,
de géothermie, etc., la collaboration aménagement
du territoire – énergie est évidente tant au niveau
de l’élaboration de la stratégie que de la localisation
optimale des équipements ou de la délivrance des
autorisations.
Pour ce qui est des économies d’énergie, les
synergies sont encore plus fortes :
2011 : une année bien remplie - 2012 : les grands enjeux
Parc éolien de Boussu. © Fabrice Dor, SPW